您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
治國安邦,廣東海煙近理財籌糧,不如蕭何。
陳唐林又積極為紅紅拉客戶,警查獲還安排林某辦理了投保手續。2011年初,走私香紅紅談了男朋友。
陳唐林得知後很不高興,萬支想著法子哄紅紅開心。2011年5月22日,廣東海煙近陳唐林把紅紅帶到武昌沙湖附近一家4S店看車。警查獲紅紅看中了一輛售價13.3萬餘元的本田思域轎車。不料臨近中午時,走私香陳唐林找人支付了這筆13.3萬餘元購車款,轎車登記在紅紅名下。看到情郎贈送轎車,萬支紅紅興奮不已,隨後開車載著陳唐林到徐東加油站加油,之後陳唐林下車離開。
3天後,廣東海煙近陳唐林打紅紅電話卻發現再也聯係不上了,此後紅紅再也沒有出現。2015年9月1日,警查獲陳唐林被檢察機關刑事拘留。其中智庫對公共決策的影響力,走私香是智庫建設的一個重要目標。
通過內部材料或送閱件影響決策,萬支是實現智庫影響決策的重要形式,因此決策者的批示又成為評價智庫影響力的指標。如何看待決策者批示,廣東海煙近一些人認為這是“唯馬首是瞻”,缺乏“獨立性”。這個問題或者是對於智庫的定位認識模糊,警查獲或者是對於智庫與黨政決策者關係認識上存在扭曲,有意把智庫與決策者對立了起來。批示率問題實際上是智庫發揮作用途徑以及發揮作用機製的問題,走私香是智庫溝通渠道建設的問題。
首先智庫工作要影響決策,智庫成果要報送給決策者。決策者了解不了解,批示不批示就是一個標誌。
如果不送給決策者,你的意見再完美,如不能影響決策者也無濟於事。所以說,批示是對決策的直接影響,研究報告送達到決策者手上了。智庫成果直接送達決策者,相比公開出版物、發表文章影響決策者的程序大為簡化,所以應該重視批示率。當然一項研究報告能不能成為政策,是有很多環節的。
政策的形成一般來說不是一篇報告的功勞,那是很多人智慧的結晶,是很多方麵影響的結果。但是,作為智庫人要有多種形式積極地參與到公共決策裏去,亦包括參加研討會、論壇、各級決策者召開的座談會等,有機會直接給決策者交流的渠道,都應認真地抓住。同時決策者應該重視與智庫的溝通,重視智庫成果,給予認真的回應。3 積極探索智庫組織形式和管理方式2016年5月17日,習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上講話,肯定了近年來智庫建設的成績,也指出了智庫建設存在的諸多問題,要求“智庫建設要把重點放在提高研究質量,推動內容創新上”。
同時還指出,有的智庫研究存在重數量、輕質量問題,有的存在重形式傳播、輕內容創新問題,還有的流於搭台子、請名人、辦論壇等形式主義的做法。習總書記的講話再次體現了黨中央對智庫的高度重視和殷切期望,也是對智庫建設的鞭策。
中國特色新型智庫建設是一項重大而緊迫的任務。智庫治理問題分為宏觀問題和微觀問題,智庫的組織形式和管理方式建設,包括宏觀和微觀兩個層麵,因此,應從宏觀和微觀兩個方麵促進我國智庫改革創新發展。
3.1 在智庫治理中,首先要重視智庫宏觀治理3.1.1 決策機構要充分使用好各類智庫,形成智庫聯合體在公共決策過程中,發揮各類智庫專長,主動協調、組織各類智庫開展相關政策研究和決策谘詢,使決策方案具有全局性、綜合性、戰略性、前瞻性,否則,決策谘詢方案是不完整的。智庫聯盟、智庫共同體是一種很好的智庫組織形式,這一點在於不要關起門來自己研究智庫,一定要開放地研究智庫,這種形式政府可以用,單個智庫也能夠用。3.1.2 要在宏觀上做好智庫布局根據決策需要合理促進不同功能、不同專長智庫建設,既有經濟研究,又有民生研究,還有國防研究等各個方麵智庫。而在一個省裏,則有對省內發達地區研究,也有對省內落後地區研究等不同類型智庫,這是智庫管理的組織結構問題。3.1.3 智庫選題非常重要應加強決策層對智庫選題指導,選題要廣泛征求意見,突破部門區域利益,可使智庫研究與決策更好地對接上。從宏觀管理上做好智庫研究選題十分重要和必要。
筆者曾帶隊專門去調研韓國智庫,韓國把原國家部委隸屬的23家智庫整合在一起,智庫的研究題目是從青瓦台到各專業智庫幾個來回地自上而下、自下而上反複討論才確定下來的,這樣的話就有很強的針對性,能夠解決實際問題。3.1.4 智庫課題研究組織方麵建議從宏觀層麵上對各級各類智庫資源,從組織形式和管理方式上進行有效組合和創新管理,注重選題上和研究上統籌協調,集中力量開展重大課題研究,像政府工作報告撰寫一樣,從相關部門、單位抽調專家,組成專門課題組集中寫作,是一種有效保障質量的組織方式。
現實中,由於各智庫單位內部分工和人力資源數量限製,難以組成高質量的課題組,使不少研究報告多是研究個體戶的成果而不是團隊成果,因此嚴重影響智庫成果質量。要使智庫能開展戰略性、綜合性、前瞻性、針對性、儲備性的重大政策研究和決策谘詢,提出專業化、建設性、切實管用的政策建議,應注重使用國家專題課題組這一組織形式和管理方式,集中力量辦大事。
3.1.5 政府購買智庫服務問題要盡快建立政府購買智庫服務的具體法規,這個問題不容拖延,需要大家一起呼籲,包括省裏管理智庫建設的部門,決策部門委托課題時,一定要投入產出平衡,這樣才有利於真正幫助智庫解決經費問題,所以,要盡快建立政府購買智庫服務的法規。在對社會智庫規範和引導健康發展中,還要著重給其提供研究成果報送的渠道和參與平台。
3.2 智庫微觀治理問題3.2.1 智庫人才隊伍建設問題一是建立人才留住機製和流動機製。過去人才競爭中一個基本的思路是要吸引人,要留住人。現在,在“互聯網+”信息化時代,對於人才的管理要有一個開放的理念,要改變傳統觀念,建立留住機製和流動機製,每一個智庫不可能把天下英才都調進來。例如,以前國務院發展研究中心曾參與討論三峽水庫建設問題,但也不可能調來所有的水利專家。
所以說,智庫人才問題,要把留住機製和流動機製結合起來。二是在智庫人才大數據庫構建中,要注意形成完備的智庫人才結構,包括多類型人才與複合型人才、理論研究與對策研究人才、策略研究與戰略研究人才、智庫管理專家與研究人員等。
要著力打造智庫高端人才團隊,麵向海內外選拔智庫高端人才,實行動態管理。從中分領域遴選首席專家、崗位專家。
以首席專家為核心,以崗位專家為骨幹,以儲備人才為輔助。三是對智庫人才素質要求,作為智庫人要忠誠黨、國家和民族,樹立使命感、責任感和共產黨人的擔當精神,要發揚中國士大夫“鞠躬盡瘁死而後已”的道德使命感和憂國憂民的情懷。
要熟悉國情民情、具有專業化素養。3.2.2 創新智庫課題研究的組織方式處理好自研究和組織研究的關係,官方智庫與民間智庫的關係,要注重搭建好政策研究平台,要注意發揮已經有影響力的智庫平台和渠道功能,比如人大重陽、中國與全球化智庫,利用這些渠道把其他智庫或者專家的重要決策谘詢成果呈送給決策層,做智庫的智庫,這是很重要的。處理好團隊研究與學者研究關係,注重學者設置議程、引導辯論、設計政策,更重視團隊合作,尤其特別鼓勵自主選題。依據筆者在國務院發展研究中心這麽多年的研究經曆來看,自己研究工作取得比較明顯谘詢成效的,大都是自主選題,比如“選擇和確定地理信息為戰略性新興產業”“大力扶持微型企業發展,增加微型企業類別研究”等,得到國務院領導的重視,對相關領域工作起到了積極的推動作用。
所以應該大力鼓勵研究人員開展自主選題研究。3.2.3 促進官方智庫轉型發展,是當前智庫建設的重要任務當前,大力促進占有主體地位的官方智庫轉型發展,應是一項重點任務。
此前,大多數官方智庫功能單一、研究領域單一、研究視野封閉偏窄、研究組織形式單一、管理方式僵化、研究內容和研究機構碎片化,研究方法和研究工具單一,還有決策重視不夠等,這些都迫切需要加快轉型發展,以適應中央的要求。官方智庫包括一些高端智庫,4.15智庫建設重要批示之後,有些智庫作了不少工作,取得了不少成就,但是還有許多智庫是做花樣文章,沒有深入研究並自覺遵循智庫建設和管理規律,在智庫轉型發展工作上,力度不夠。
在智庫建設中,研究工作缺乏切實議題,缺乏科學的組織形式和管理方式,缺乏多方案比較,大體上還是按照有些已不適應新形勢的老一套管理辦法按部就班進行智庫建設,這樣很難有高質量的智庫創新成果。因此,要建立一套行之有效的考核機製和競爭機製,鞭策和激勵現有官方智庫首先推進內部轉型發展,尤其不要陷入要編製要經費的小天地裏去。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 普京總統:“俄羅斯士兵永遠不會忘記他們的戰友”湖北省孝感市:一名老人在寒冷的夜晚掉進河泥裏,被消防隊員險些救起。 | 23~26 ° |
2 | 堵上“小國庫”的“大洞”世界周刊丨“異常天氣”的幕後故事 | 23~25 ° |
3 | 《蕭寬鏡頭下的雲南》在昆明開機:“雲南是質樸而有靈性的”格致輪道2023年會:7位專家學者作科學文化講座 | 23~25 ° |
4 | 新聞1+1丨全國統一市場建設進展如何?【區評專線】飛天網評:讓區域振興“黨建引擎”更加強大 | 23~25 ° |
5 | “一帶一路”建設共建國家促進人權保障常見呼吸道感染防治100問問答 | 23~25 ° |
6 | 京東與內蒙古資本達成戰略合作,推動全流程資產處置服務信息化升級日媒:豐田汽車公司子公司國內所有工廠暫停生產 | 23~25 ° |
7 | 江西省贛州市首個千噸級貨運碼頭正式投入運營北京今明兩天將演唱《晴》,但早晚氣溫較低,請注意保暖。 | 20~25 ° |
8 | 普京總統:“俄羅斯士兵永遠不會忘記他們的戰友”誌願者陳霞:讓孩子幫助孩子,把未來留給未來。 | 20~25 ° |
9 | 召開第五屆中國邊疆考古學術研討會,發表學術報告53篇。公安部:今年以來,已立案涉及國家資產解凍詐騙違法犯罪案件260餘起。 | 17~25 ° |
10 | 當體育明星閃耀時(2023/體育記憶)冬天,一個“小”車站凝聚“大”溫暖,山東“愛心車站”溫暖人心。 | 12~25 ° |
1 | 甘肅省金昌市金川區發生3.0級地震,震源深度13公裏韓國演員李成均被發現死在車內,留下一張看起來像遺囑的字條。 | -24~-12 ° |
2 | 為什麽“年輕人的大玩具”賣不出去?全球首艘具有遙控自主導航能力的科考訓練船在遼寧大連下水 | -24~-9 ° |
3 | 2023年全球經濟的“焦慮”與“希望”(2023/年末專文)結合民間與現代音樂的查幹樂團推出新專輯《遙遠的訴說》 | -23~-12 ° |
4 | 最高檢:金錢掮客、股市“黑嘴”等黑灰色產業鏈問題日益突出高鬆市高中生一行赴南昌感受中華文化魅力 | -23~-8 ° |
5 | (財經界)邁向2024年:發展中國家有潛力“發光發熱”布達拉宮廣場舉辦民族服裝秀,展示藏族獨特的“多巴胺”時尚 | -20~-8 ° |
6 | 首先保護數據質量,並務必登記參加第五次全國經濟普查。蘇州:學術統一戰線凝聚團結 | -20~-8 ° |
7 | 重慶市推進園區開發區改革實現園區開發區精益高效甘肅積石山地震災區地震災情核查評估工作預計12月30日結束 | -20~-5 ° |
8 | 金建鐵路建設取得新進展,建成後將完善長三角路網布局。四川巴塘紅外相機拍攝的“四獸之首”豺 | -19~-10 ° |
9 | 日本核監管機構解除柏崎刈羽核電站運營禁令《花》借鑒上海的過去,代表20 世紀90 年代的不同側麵 | -18~-12 ° |
10 | 年底人流增多,個人如何保護自己?疾病預防控製中心提醒托卡耶夫提出歐亞經濟聯盟成員國將數字技術發展與中國“數字絲綢之路”倡議結合起來。 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 促進農村婦女權益不受未婚侵害。我國新增一台50量子比特算力的離子阱量子計算工程機 | 7优 |
2 | 中越鐵路“一箱複出”專列首開十個維度看中國丨(五)追求卓越,開拓中國精準 | 7优 |
3 | 體彩私人棋王錦標賽落下帷幕上海棋王宋海濤獲得季軍伊朗將軍被殺將對中東局勢產生什麽影響? | 7优 |
4 | 國內首次發現“東北虎捕食西伯利亞豹”,警方和專家組揭示事件背後真相沒有陸Q我正愁吃菜呢!這座小城市是如何贏得“長三角”的? | 7优 |
5 | 創造有機統一的新文化生活方式人類健康學會新書回顧愛國衛生運動70年展望“十四五”建設健康中國宏偉藍圖 | 7优 |
6 | 中國成功發射並試驗了海上一箭、海上三星的24C衛星。京東與內蒙古資本達成戰略合作,推動全流程資產處置服務信息化升級 | 7优 |
7 | 時評| 日本公司擬收購美國鋼鐵公司,美國需調查公布2023年國內外十大科技新聞 | 7优 |
8 | 2023央視金融論壇召開:聚焦新生產力高質量發展河北衡水湖首屆觀鳥比賽舉行 | 7优 |
9 | 國家知識產權局:綜合運用多種審查模式,助力綠色低碳技術和未來產業專利申請。青海芒嘎什羊在廣州喜獲“新戶口” | 7优 |
10 | 回家、突破、實現、超越……2023年見證中國時刻江西南昌又一高鐵站開通運營積極構建現代綜合交通體係 | 7优 |
1 | 用更好玩的方式講述中國故事台媒聚焦大陸:體驗浙江寧波十裏紅婚俗 | 381严重 |
2 | 導盲犬進入景區不會有任何懷疑吳家林回憶馬克呂布時說:“我們都有共同的攝影語言。” | 324严重 |
3 | 國台辦指責民進黨當局一意孤行,堅持“台獨”,使ECFA問題難以解決。網絡微短劇規範發展至關重要 | 273重度 |
4 | 藍皮書顯示,我國社會企業總體實現穩健發展,社區化是未來發展趨勢。內蒙古自治區嚴厲打擊跨境賭博查獲凍結涉案資金超16億元 | 270重度 |
5 | 最高人民檢察院關於充分發揮檢察機關作用提供法律服務保障金融高質量發展的意見上海交通大學高進薑展:科技創新時代,需要多元化的科技金融“專家” | 269重度 |
6 | 放寬廣州市及港澳台地區不動產登記證明要求韓國演員李成均被發現死在車內,留下一張看起來像遺囑的字條。 | 257重度 |
7 | 解放軍香港駐軍組織聯合巡邏銀白色發光物體?拜登飛機附近拍攝到的不明飛行物(圖) | 256重度 |
8 | 萬億級市場再迎大政策!解決很多人的問題追雪花看新疆| “冷資源”利用“熱門產業” 走進阿爾泰體驗“熱”雪季 | 229重度 |
9 | 中國新角色丨祖芬:演員就像一個容器,容納著角色的靈魂我國自主研發的“空中出租車”試車成功,全球首創! | 229重度 |
10 | 導盲犬進入景區不會有任何懷疑今年,我們也將全力保障人民群眾生命安全和身體健康。 | 226重度 |
友情链接: